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今年以来，国家税务总局山阳县税务局深耕新时代“枫桥经验”，按照“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的工作原则，聚焦基层税费矛盾化解，着力将争议解决在基层、化解在源头，绘就征纳和谐的美丽山阳新“枫”景。

“一站式”服务，倾力倾情化解矛盾“感谢税务部门优质的服务，你们的工作室不仅帮助我解答了涉税难题，还不用去城里就能快速解决税费争议，为你们点赞！”山阳县王女士办完税后说道。结合纳税人缴费人分布散、数量多的实际，山阳县税务部门按照标准化、智能化、便利化原则，在县局机关成立了税费争议调解中心，在基层分局成立了六个税费争议调解工作室，构建起“县城中心+村镇卫星”的涉税矛盾化解城乡一体化格局，有效提高了矛盾调解效率。截至目前，累计接待纳税人缴费人19名，解决涉税争议21件。山阳县税务局还积极开展办税缴费全周期服务，从源头上收集解决纳税人缴费人诉求。在32个村支部建立争议化解志愿者团站，组织机关业务骨干开展法律顾问巡回培训，培养了一批“熟悉村情、善做工作”的税费争议调解员，定期开展“车到村、人到户”的调解服务，“一站式”化解涉税缴费服务源头问题。

搭建“新架子”，全面筑牢制度保障以“化解小风险有指引，化解大风险有预警”为目标，健全矛盾排查预警、矛盾分级分类处理、部门联动联调、矛盾争议解决、时候随机回访、考核分析评价六项机制。按照矛盾“简单、一般、复杂”三个等级，分别交由咨询调解岗、调解工作室、调解中心分类处理，实现简单纠纷就地化解、一般矛盾团队化解、复杂矛盾联处联调，构建三级联动调解机制。此外，税费争议调解中心人员深入分析事前、事中、事后三个环节容易出现的梗阻问题，并积极总结出“争议来源分析判断、争议堵点多元化解、争议处理跟踪落实”三步工作法，并形成长效机制，不断优化办税服务流程，持续推动纳税服务质效提升。

聚集“朋友圈”，部门协作共建共治山阳县税务局将柔性执法、矛盾化解、征纳和谐的实效融入地方法制建设“大盘子”，升级和拓展“税务+”合作，与县检察院、市监局等建立了“常沟通、常反馈、常共享”的联动机制。一旦发生税费争议，税费争议调解中心便会联合相关部门，用最快的速度分析和解决问题，实现涉税争议源头治理、协同治理、系统治理。国家税务总局山阳县税务负责人表示，下一步，山阳县税务部门将持续推进新时代“枫桥式”税务局建设，把坚持和发展新时代“枫桥经验”与推进基层税收治理现代化相结合，筑牢基层税务法制屏障，营造更加优质的营商环境。

农业科技报-中国农科新闻网记者 周廷

编辑：李晓云

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